30 ноября 2012г в ФГБОУ ВПО «Дальневосточного государственного университета путей сообщения» прошла научно-практическая конференция, посвященная 80-летию гражданской обороны: «Гражданская оборона, безопасность жизнедеятельности: состояние, проблемы, перспективы». В конференции со своим докладом «Вспомогательная роль Хабаровского краевого отделения «Российский Красный Крест» в обеспечении готовности к Чрезвычайным ситуациям» выступила Макарчук Виктория Сергеевна, председатель краевого отделения Красного Креста.
Несмотря на попытки смягчить риск природных бедствий и техногенных катастроф, по данным МЧС России ожидается, что их число и разрушительная сила будут расти. Нестабильность и вооруженные конфликты усилят миграцию населения. Российский Красный Крест последовательно отстаивает принципы гуманности, нейтральности, беспристрастности, независимости, а также свою приверженность международному гуманитарному праву. Он имеет славную историю и традиции, одной из которых является участие в оказании гуманитарной помощи всем жертвам стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Когда мы говорим о стихийных бедствиях, то имеем в виду не климат или природные явления, промышленность или экономику, мы в первую очередь думаем о людях, их благополучии и безопасности.
Российский Красный Крест рассматривал реагирование на чрезвычайные ситуации (далее ЧС), независимо от их характера, масштаба и степени тяжести. Одной из приоритетных задач в данном направлении работы максимально оперативно оказать наиболее адекватную, эффективную и качественную помощь, используя весь накопленный опыт, возможности, ресурсы (прежде всего человеческие), а именно обученных квалифицированных сотрудников и многочисленный добровольческий контингент).
Тесное сотрудничество и взаимодействие Хабаровского краевого отделения «Российский Красный Крест», (далее ХКО РКК) с МЧС России по Хабаровскому краю, (далее МЧС по ХК) - является залогом оперативности, эффективности и качества помощи людям, пострадавшим от стихийных бедствий, техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций иного характера. Красный Крест, выполняя вспомогательные по отношению к государственным органам функции в сфере подготовки и реагирования на ЧС и занимая свою собственную специфическую нишу, ХКО РКК вносит свой вклад в дело ликвидации последствий ЧС и подготовки населения к оперативным действиям в их условиях.
Для упорядочивания данного сотрудничества, а также выведения его на новый качественный уровень, была проведена длительная техническая работа, которая завершилась подписанием 06 июля 2011 года «Соглашения о взаимодействии в области подготовки и реагирования на ЧС природного и техногенного характера между МЧС по ХК и ХКО РКК. В рамках документа, в 2011 году создан склад вещей и предметов первой необходимости на случай возникновения ЧС на территории края. Из запасов которого помощь получили жители п.Горного Солнечного р-на пострадавшие от наводнения, а также жители Хабаровского края пострадавшие от пожаров.
Основными направлениями деятельности ХКО РКК в области подготовки к ЧС на ближайшие 5 лет, являются:
- Поддержание готовности персонала и добровольцев ХКО РКК к действиям в случае ЧС по оказанию эффективной помощи пострадавшему населению:
- обеспечение наличия в каждом местном отделении ХКО РКК, как минимум одного штатного сотрудника, ответственного за поддержание готовности и реагирование на ЧС;
- обучение и подготовка сотрудников и волонтеров ХКО РКК действиям по реагированию на ЧС;
- обмен опытом со специалистами МЧС по ХК и персоналом других региональных отделений Красного Креста, а также национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца;
- Реагирование на чрезвычайные ситуации:
- пополнение банка вещей и предметов первой необходимости к ЧС;
- оперативная подготовка обращений о помощи к международным донорам в случае масштабных ЧС;
- Реализация краткосрочных программ экстренной помощи населению территорий, пострадавших в результате ЧС:
- распределение гуманитарной помощи;
- оказание первой доврачебной помощи нуждающимся, силами обученного персонала и добровольцев ХКО РКК;
- реализация среднесрочных и долгосрочных программ помощи и реабилитации населения, пострадавшего в результате ЧС, в том числе, посткризисной психолого-социальной помощи силами обученных психологов ХКО РКК.
- Повышение потенциала и создание самостоятельной устойчивости уязвимых местных сообществ в наиболее подверженных риску ЧС территорий Хабаровского края:
- пропаганда культуры безопасности жизнедеятельности населения;
- повышение психологической «стрессоустойчивости» населения районов, подвергшихся чрезвычайным ситуациям;
- обучение населения территорий Хабаровского края потенциального риска ЧС, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (тренинги);
- обучение местного населения основам оказания психосоциальной помощи (1-я психологическая помощь и самоподдержка) в целях повышения стрессоустойчивости к ЧС;
- повышение возможностей местного сообщества (населения) оказывать первую помощь пострадавшим при ЧС через обучение и практические занятия;
- Способствование формированию культуры безопасности населения Хабаровского края:
- обучение населения края, приемам и навыкам оказания первой помощи;
- расширение охвата целевой аудитории курсов первой помощи;
- участие, организация и проведение соревнований по первой помощи среди детей, в летних загородных лагерях;
Таким образом, перечисленные выше мероприятия благотворно влияют на мобилизацию населения к действиям при ЧС, но при этом являются вспомогательными по отношению к государству в оказании гуманитарных услуг.
Специалист по связям с общественностью
Вероника Северова